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Concertation nationale sur le pèlerinage: vers une nouvelle gouvernance des agréments et des quotas du Hajj

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Les acteurs du Hajj : agences agréées, autorités religieuses, experts, partenaires techniques et représentants de l’État, se sont réunis ce jeudi 4 décembre 2025 à Dakar, dans le cadre d’une grande concertation nationale initiée par la Délégation générale au Pèlerinage.

Cette rencontre fait suite aux orientations arrêtées lors du Conseil interministériel du 11 avril 2025, sous la présidence du Premier ministre.

 

L’objectif principal est de réformer la gouvernance du Hajj, notamment la gestion des agréments, la répartition des quotas et la qualité des prestations offertes aux pèlerins.

 

Des enjeux majeurs : agréments, quotas, prix et gouvernance

Les autorités ont rappelé que :

Le quota du Sénégal accordé par l’Arabie Saoudite est de 12 860 pèlerins, hors diaspora.

Depuis 2017, plus de 3 000 demandes d’agrément restent en attente.

387 agences exercent officiellement malgré de nombreux contentieux internes.

Chaque année, des milliers de candidats au Hajj sont privés de voyage, malgré leurs capacités financières.

La gestion du pèlerinage souffre de :

prix excessifs,

logements surévalués,

prestations non respectées,

conflits entre agences,

manque de transparence dans l’attribution des quotas.

 

Une volonté de restauration de l’équité

La Délégation générale annonce une nouvelle dynamique :
Remise à zéro des procédures d’agrément, dès le mois prochain. Refonte du cahier des charges applicable à toutes les agences.
Meilleur encadrement des quotas, y compris pour la diaspora.
Plafonnement et contrôle strict des tarifs. Création d’un Comité de veille et d’éthique.

Cette concertation n’est pas un tribunal, mais un espace :

d’écoute,

de réflexion,

de diagnostic,

et de propositions concrètes.

 

Contribution de Me Masokhna Kane (SOS Consommation)

Me Masokhna Kane a insisté sur la nécessité de :

mesurer et évaluer objectivement les pratiques,

protéger les droits du pèlerin-consommateur,

instaurer une gouvernance fondée sur la transparence,

rationaliser les coûts pour limiter les abus constatés ces dernières années.

Il rappelle que toute réforme durable doit être fondée sur une évaluation technique rigoureuse.

 

Vers des Assises nationales du Hajj

Cette rencontre du 4 décembre 2025 constitue une étape clé pour :

moraliser le secteur,

renforcer la confiance,

responsabiliser les acteurs,

et placer le pèlerin au centre de toutes les réformes.

Les recommandations issues de cette journée alimenteront les Assises nationales du Hajj, annoncées par les autorités pour finaliser la nouvelle stratégie de gouvernance du pèlerinage.

 

Assane Diop

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